STUDIO ROMANO LEGAL
Contenzioso Tributario
ATTENDIBILITA’ PVC E PROVA TESTIMONIALE
(Corte di Giustizia tributaria di II Grado Toscana –– Sentenza n.454/1/2026)
Nel processo tributario non è ammissibile la prova testimoniale scritta (art. 7, comma 4 D.Lgs. 546/1992) avente il fine di contestare fatti o circostanze attestate da Processo Verbale di Constatazione redatto dalla Guardia di Finanza.
Così ha stabilito il giudice toscano di II grado in un recente caso, evidenziando che l’attendibilità di un PVC non può essere smentita da una testimonianza se questa verte su fatti e circostanze assistiti da fede privilegiata, ovvero avvenuti in presenza di militari della Guardia di Finanza.
L’articolo 7 del decreto legislativo 546/1992 ammette nel processo tributario la prova testimoniale scritta solo su circostanza di fatto diverse da quelle attestate dal pubblico ufficiale.
DEBITI TRIBUTARI DELLA S.A.S.
(Corte di Cassazione civile – Sez. tributaria – Ordinanza n. 2470 del 5/02/2026)
Nella società in accomandita semplice, il socio accomandante è privo di legittimazione – sia attiva che passiva - rispetto alle obbligazioni tributarie riferibili alla società e può essere chiamato a rispondere solo nei limiti della quota di liquidazione, una volta cancellata la società.
Così si è espressa la Corte di Cassazione civile, con l’ordinanza n. 2470/2026, statuendo che i creditori sociali, incluso l’erario, non sono autorizzati ad agire direttamente nei confronti dell’accomandante.
ESENZIONE IMU
(Corte di Giustizia tributaria di II Grado delle Marche – Sez. 2 – Sentenza n. 168 del 20/02/2026)
L’IMU, così come la TASI, non è dovuta relativamente ad un terreno che non è edificabile per accertato impedimento giuridico.
Quindi, se un terreno, inizialmente qualificato come area fabbricabile, viene poi sequestrato a seguito del riscontro di consistenti fonti di inquinamento sotterraneo durante la fase di realizzazione delle fondamenta non è sottoponibile ad IMU.
I giudici della Corte di giustizia tributaria di secondo grado delle Marche che hanno pronunciato tale principio, in conferma peraltro della sentenza di primo grado, hanno precisato che la privazione totale della disponibilità del bene per effetto dell’esecuzione d’ufficio di lavori di bonifica (dunque, per causa non imputabile al contribuente) ha determinato l’assenza di capacità contributiva, intesa come esistenza di una utilità economica fruibile dal proprietario.
L’assenza di capacità contributiva deve essere effettiva ed attuale (Corte Costituzionale sentenza 18 aprile 2024, n. 60 - Corte di Cassazione sentenza 10 luglio 2025, n. 18936). Nel caso specifico, a parere dei giudici, non si trattava, di una mera “difficoltà” edificatoria, ma di un impedimento pubblicisticamente imposto.
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Sezione Lavoro
TUTELA DEL LAVORATORE CAREGIVER
(Corte di Cassazione – Sentenza n. 9104 del 10/04/2026)
Rappresenta discriminazione indiretta fondata sulla disabilità la mancata adozione, nei confronti del lavoratore caregiver, di accomodamenti ragionevoli che consentano di fornire al figlio con disabilità l’assistenza alle cure necessarie
Così si è espressa la Cassazione, recentemente, sulla scorta di una pronuncia del Comitato Nazioni Unite che ha riconosciuto le gravi conseguenze per le persone con disabilità assistite, in caso di mancato riconoscimento della figura del caregiver e delle misure di protezione sociale effettive a suo favore, quali ad esempio la flessibilità degli orari di lavoro.
Il datore di lavoro dunque, per garantire il rispetto del principio di uguaglianza dei lavoratori ed il divieto di discriminazione indiretta, deve consentire al lavoratore, che fornisce al figlio disabile l’assistenza necessaria per le cure che le sue condizioni richiedono, la possibilità concreta di prestare tale assistenza. Per far ciò deve organizzare i c.d. “accomodamenti ragionevoli”, ovvero adattamenti e soluzioni organizzative che vadano incontro alle esigenze delle persone con disabilità o dei caregiver e che, al tempo stesso, non determinino degli oneri eccessivi e sproporzionati per le aziende.
FERIE NON GODUTE
(Consiglio di Stato – Sez. II – Sentenza n. 2908 del 12/04/2026)
Le ferie vanno godute durante il rapporto di lavoro e in caso di mancata fruizione l’indennità sostitutiva delle ferie spetta solo quando sia certo che la mancata fruizione non sia stata determinata dalla volontà del lavoratore e non sia comunque a lui imputabile.
Quindi se un dipendente sceglie liberamente e consapevolmente di non fruire delle ferie cui ha diritto, e dunque la mancata fruizione non sia ascrivibile all’amministrazione o ad altre cause a lui non imputabili, il dipendente non avrà alcun diritto all’indennità sostitutiva
REVERSIBILITA’
(Corte Costituzionale – Sentenza n. 91/2026 – Legge n. 1272 del 1939)
Il partner superstite di coppia omosessuale, legata da vincolo matrimoniale contratto all’estero, ha diritto all’attribuzione della pensione di reversibilità.
Ciò in virtù della sentenza della Corte Costituzionale n. 91 con la quale è stata dichiarata la illegittimità costituzionale dell’articolo 13 della legge n. 1272/39, nella parte in cui non consente l’attribuzione della pensione in favore del coniuge superstite in caso di decesso prima dell’entrata in vigore della legge Cirinnà.
L’esclusione del trattamento pensionistico infatti determinerebbe una ingiustificata disparità di trattamento.
La scelta legislativa è oramai volta a riconoscere ai matrimoni omosessuali contratti all’estero i medesimi effetti delle unioni civili regolate dalla legge italiana in modo da parificare, ai fini dell’attribuzione della pensione ai superstiti, il coniuge e l’unito civilmente.
Contenzioso Amministrativo
LICENZIAMENTO DEL PUBBLICO DIPENDENTE
(Corte di Cassazione - Sentenza n. 3857del 20/02/2026)
In materia di istanze di autorizzazione all’installazione di cartelli pubblicitari su suolo pubblico l’Amministrazione ha il dovere di esprimersi espressamente.
A questa situazione non può applicarsi il meccanismo del silenzio-assenso.
In tale materia vengono in rilievo, infatti, interessi pubblici sensibili e di rilevante rango costituzionale, quali sicurezza stradale e compatibilità ambientale degli impianti pubblicitari e la valutazione di tali interessi non può essere sostituita dall’inerzia dell’amministrazione.
Deve anzi essere oggetto di un apprezzamento discrezionale esplicito e motivato
DIMINUZIONE DI VOLUMETRIA
(TAR Campania - – Sez. VII – Sentenza n. 696 del 10/04//2026)
Costruire un volume minore rispetto a quello contenuto nel titolo edilizio non rappresenta abuso edilizio.
Così ha stabilito il TAR Campania, recentemente, nella sentenza data 10/04/2026 nella quale sancisce che il privato che ha ottenuto un titolo edilizio per la realizzazione di un determinato volume e costruisce un volume minore non commette abuso edilizio, a condizione che la parte di edificio realizzata sia conforme al progetto approvato e sia funzionalmente autonoma
VERIFICA DELL’ANOMALIA DELL’OFFERTA
(Consiglio di Stato – Sez.V - Sentenza n 4666 del 10/06/2026)
In sede di verifica dell’anomalia dell’offerta della stazione appaltante, il termine assegnatole per la presentazione di spiegazioni, ovvero di 15 giorni, non è un termine perentorio in assenza di espressa qualificazione in tal senso e sarebbe da ritenere termine ordinatorio o acceleratorio.
Dunque, prorogabile. L’eventuale proroga o l’eventuale superamento non determinerebbero di per sé l’illegittimità del procedimento, né l’esclusione dell’operatore economico.
Inoltre, nel subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta non sussiste il vincolo di un’unica richiesta istruttoria, essendo ammissibile una articolazione plurifasica del contraddittorio, ove necessaria per una completa istruttoria.
Varie
ESENZIONE IMU
(Corte di Giustizia tributaria di primo grado di Prato – Sez. 2 – sentenza n. 228 del 24/11/2025)
La casa familiare assegnata al genitore che convive coi figli o al genitore assegnatario in base a provvedimento del giudice non è sottoponibile ad IMU. L’esenzione spetta anche se il figlio convivente ha raggiunto la maggiore età, ma non è ancora economicamente autosufficiente.
La ratio dell’assegnazione della casa familiare e del diritto di abitazione è, infatti, la tutela dell’interesse della prole non autosufficiente a permanere nel proprio habitat domestico.
In base a tali considerazioni, ricavate, altresì, da più sentenze Corte di Cassazione (sentenza 12 ottobre 2018, n. 25604 e ordinanza 24 giungo 2022, n. 20452) la Corte di giustizia tributaria di primo grado di Prato, in composizione monocratica, ha dichiarato illegittimo il diniego espresso di annullamento in autotutela degli avvisi di accertamento IMU emessi in base all’assunto che con la maggiore età della figlia del contribuente sarebbe venuto meno il regime di affidamento e, con esso, l’assimilazione della casa familiare ad abitazione principale esente.
VALIDITA’ DEL TESTAMENTO OLOGRAFO
(Corte di Cassazione –II Sezione civile - Ordinanza n.17356 del 1/06/2026)
La mancanza totale o parziale della data del testamento olografo rappresenta causa di sua annullabilità.
Questo principio, ribadito dalla Seconda sezione civile della Corte di Cassazione, affronta il tema della validità formale del testamento olografo e si sofferma sul rilievo giuridico dell'incompletezza della data.
Il giudice supremo ribadisce che la mancanza totale o parziale della data costituisce causa di annullabilità del testamento olografo (artt. 602 e 606 c.c.) in quanto la data rappresenta un requisito formale essenziale la cui esistenza deve emergere direttamente dalla scheda testamentaria. Così essenziale che può fornire importanti indicatori circa l’autenticità del documento.
La data è un requisito formale intrinseco, non avendo natura solo probatoria. Dunque, la sua mancanza o incompletezza è circostanza autonomamente rilevante.
Il testamento olografo deve essere interamente scritto, datato e sottoscritto dal testatore. La data deve contenere l’indicazione completa di giorno, mese ed anno e deve essere redatta di pungo dal disponente.
