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AGENDA LEGALE OTTOBRE 2026

   

          

 

STUDIO ROMANO LEGAL

 

 
 
 
 
Contenzioso Tributario
 
 
ESENZIONE IMU 
(Corte di Giustizia tributaria di I Grado di Roma ––Sezione I -  Sentenza n. 1118 del 13/07/2026)
 
L’esenzione IMU per gli alloggi ATER (aziende territoriali per edilizia residenziale) spetta solo a quegli alloggi che possiedono i requisiti e le caratteristiche di alloggio sociale destinato a soddisfare la finalità pubblica di ridurre il disagio abitativo di soggetti e nuclei familiari svantaggiati (D.M. 22/04/08).
L’esenzione non è dunque automatica per il solo fatto che l’ente sia pubblico o persegua finalità istituzionali. Sarà l’ente a dover dimostrare che l’immobile possiede i requisiti per l’esenzione e che è regolarmente locato o assegnato, depositando prove concrete che l’immobile sia utilizzato in coerenza con le proprie finalità istituzionali.
Nel dettaglio, nel caso trattato dalla Corte di Roma l’ATER non forniva gli elementi idonei a dimostrare che gli immobili rientrassero nella condizione di “alloggi sociali”.
 
 
 
INVITO AL CONTRADDITTORIO
(CTP di Roma – Sezione 1 – Sentenza n 8483 del 01/06/2026)
 
Nell’ambito di un procedimento tributario il contraddittorio si intende validamente instaurato ai sensi di legge quando l’invito notificato al contribuente, sebbene privo della formale qualificazione di schema di atto, ne realizza sostanzialmente la funzione e consenta al contribuente un confronto informato ed effettivo ed il pieno esercizio del diritto di difesa.
 
 
ISCRIZIONE IPOTECARIA NEI CONFRONTI DEL CHIAMATO ALL’EREDITA’
(Corte di Giustizia  tributaria di I Grado di Campobasso – Sez. 1 – Sentenza n. 265  del 14/07/2026)
 
L’iscrizione ipotecaria effettuata dall’Amministrazione finanziaria su beni ricompresi in una successione è illegittima se disposta nei confronti di un soggetto che riveste la qualità di chiamato all’eredità e non già quella di erede.
L’Amministrazione finanziaria deve operare solo nei confronti di un soggetto che sia già erede, che abbia cioè accettato l’eredità.
In questo senso le risultanze delle visure catastali, e financo la trascrizione della dichiarazione di successione, non sono sufficienti a legittimare l’iscrizione. L’Amministrazione finanziaria ha l’onere di dare prova dell’avvenuta accettazione dell’eredità, espressa o tacita, da parte del chiamato al fine di dimostrare la titolarità del diritto di proprietà sui beni oggetto di garanzia.
Questo quanto stabilito dai giudici della Corte di giustizia tributaria di primo grado di Campobasso, che hanno altresì precisato che la voltura catastale può avere valenza di accettazione tacita,  rilevando non solo dal punto di vista tributario, ma anche civilistico per l’accertamento della proprietà immobiliare, solo se sottoscritta dal chiamato.
 
 
 
 
 
Sezione  Lavoro
 
 
SMART WORKING
(Corte di Cassazione – Sezione lavoro - Sentenza n. 22622 del 02/07/2026)
 
E’ illegittimo il licenziamento disciplinare irrogato per assenze ingiustificate se il lavoratore presta, legittimamente, la propria attività in modalità agile.
E’sufficiente uno scambio di mail che dia prova dell’effettività dello Smart working per ritenere giustificata l’assenza.
Il punto focale della pronuncia del Supremo giudice è che se la società datrice di lavoro ha tollerato per mesi la modalità di prestazione lavorativa agile, non può poi utilizzare la mancanza di un accordo scritto  come causa del licenziamento per assenze ingiustificate.
E’ principio costante in giurisprudenza che, in tema di licenziamento disciplinare per assenza ingiustificata, il datore di lavoro può limitarsi a provare l’assenza nella sua oggettività, mentre è il lavoratore che deve provare gli elementi giustificativi dell’assenza stessa. Nel caso di specie i Giudici hanno ritenuto compiutamente assolto tale onere dallo scambio di mail intercorso fra le parti. 
 
 
BUONI PASTO
(Corte di Cassazione – Sezione civile - Ordinanza n. 24866 del 31/07/2026)
 
L’attribuzione del buono pasto è un’agevolazione di carattere assistenziale volta a conciliare le esigenze del servizio con le esigenze quotidiane del dipendente affinchè ne venga garantito il benessere fisico necessario alla prosecuzione dell’attività lavorativa, quando l’orario giornaliero corrisponda a quello contrattualmente previsto per la fruizione del beneficio.
Tale attribuzione è condizionata all’effettuazione della pausa pranzo che, a sua volta, presuppone che il lavoratore, osservando un orario di lavoro giornaliero di almeno sei ore, abbia maturato il diritto ad un intervallo non lavorato. Risultano irrilevanti, in questo caso, la durata di tali intervalli e la loro eventuale articolazione in turni
 
PROVE DOCUMENTALI
(Tribunale di Messina – Sentenza n. 1138 del 10/06/2026)
 
Nel processo del lavoro, i messaggi whatsapp e gli sms conservati nella memoria del telefono cellulare sono utilizzabili come prova documentale e quindi possono essere legittimamente acquisiti in giudizio mediante riproduzione fotografica.
I messaggi estrapolati da una chat whatsapp mediante deposito di screenshot, quando ovviamente se ne riscontri non solo la provenienza ma anche l’attendibilità, sono pienamente utilizzabili come prova in giudizio.
 
 
 
 Contenzioso Amministrativo
 
 
NOMINA DI SOGGETTO ESTERNO A P.A.
(Corte di Cassazione civile-  Ordinanza n. 22647/2026)
 
In tema di conferimento di incarichi dirigenziali, non può essere nominato un soggetto esterno alla Pubblica Amministrazione se prima non si sia verificato che non sussiste, all’interno dei ruoli organici, una figura professionale equivalente.
Tale regola immanente al sistema risponde a finalità di economicità, efficienza e buona amministrazione.
Il provvedimento di nomina va motivato, affinchè sia facile la verifica esterna del rispetto di tale vincolo  
 
 
MODIFICHE DEI DOCUMENTI DI GARA
(TAR Veneto – Sez. III – Sentenza n. 1786 del 9/09/2026)
 
Non ogni modifica che incida sulla formulazione dell’offerta rende necessaria la ripubblicazione del bando.
Risulta necessario ripubblicare il bando, rinnovando la pubblicità e riaprendo i termini per la presentazione dell’offerta, ogni qual volta una modifica incida sulle condizioni fondamentali della competizione e sia idonea a modificare la stessa platea dei potenziali partecipanti, parlandosi in questo caso di modifica sostanziale.
A differenza della modifica definita significativa che rende, piuttosto, necessario assicurare agli operatori un termine ulteriore e proporzionato per adeguare l’offerta.
 
 
ABUSI EDILIZI
(Consiglio di Stato -   Sentenza n. 6401 del 06/08//2026)
 
Può essere legittimamente emanata un’ordinanza di demolizione nei confronti del nuovo acquirente di un immobile, in cui sia stata realizzata un’opera abusiva prima dell’acquisto, anche se costui non è responsabile della stessa.
La natura reale e ripristinatoria dell’ordine di demolizione ne consente l’adozione anche nei confronti del nuovo proprietario, il quale, ricevuta l’ingiunzione, è tenuto ad ottemperarvi, costituendo l’eventuale inosservanza dell’ordine una condotta nuova ed autonoma riferibile al destinatario dell’ordine e non all’autore dell’abuso originario.
In caso di inottemperanza all’ordine predetto, il nuovo proprietario può essere sanzionato. Sanzione che non si collega alla realizzazione dell’abuso ma alla successiva condotta omissiva del destinatario dell’ingiunzione.
 
 
 
 
Varie
 
DILIGENZA PROFESSIONALE DEL COMMERCIALISTA
(Corte di Cassazione – Ordinanza n. 3215/2026)
 
Il commercialista incaricato della predisposizione della dichiarazione dei redditi non svolge un’attività meramente esecutiva, ma è tenuto a verificare la sussistenza dei presupposti delle detrazioni fiscali  indicate dal contribuente.
Il professionista deve svolgere un’attività ad alto contenuto tecnico, che impone l’applicazione di competenze specialistiche ed un controllo critico delle informazioni fornite dal suo cliente, cosa che significa una verifica sostanziale della conformità dei dati alla normativa tributaria.
Così ha stabilito la Corte di Cassazione in un recente ordinanza, tornando a delineare nuovamente i confini della responsabilità professionale del consulente fiscale.
Il consulente fiscale è filtro qualificato tra contribuente e fisco ed è chiamato a garantire il trattamento fiscale più favorevole consentito dalla legge, dovendo al tempo stesso prevenire condotte potenzialmente idonee a generare sanzioni
 
 
 
NUOVA COSTRUZIONE
(Consiglio di Stato – Sezione VII -  Sentenza n. 6752 del 1/09/2026)
 
Non può considerarsi mera pertinenza urbanistica la piscina interrata a servizio di un fabbricato residenziale, anche laddove presenti dimensioni contenute, sia collocata nell’area pertinenziale recintata dell’abitazione e sia funzionalmente collegata alla stessa
La costruzione di tale piscina infatti integrerebbe un intervento di nuova costruzione, poichè comporterebbe opere invasive e durevoli sul suolo, che sarebbero idonee a trasformare il territorio in maniera stabile ed a modificare la consistenza e la redditività dell’immobile.
Come intervento di nuova costruzione, tale realizzazione richiede il permesso di costruire. 
 
 
 
INVESTIMENTO DI PEDONE
(Corte di Cassazione – Sez. III – Sentenza n. 21761/2025)
 
In caso di sinistri stradali, ferma restando la presunzione di colpa al 100% in capo al conducente del veicolo (articolo 2054 C.c. comma 1) nell’eventualità di corresponsabilità del pedone che attui una condotta imprudente, ai fini della valutazione e quantificazione di tale concorso del pedone investito è necessario accertare la sua percentuale di colpa in concreto e ridurre progressivamente quella presunta a carico del conducente.
Nel caso specifico, la Corte ha annullato una sentenza nella quale i Giudici avevano affermato il concorso paritario del pedone nella produzione del danno ma senza accertarne in concreto la percentuale di colpa (anzi escludendo la possibilità di verificare la misura dell’incidenza causale di ciascuna delle condotte).

 

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